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TODOS HACEMOS POLITICA

Todos hacemos política es un programa de cooperación internacional creado para promover el fortalecimiento de los partidos políticos y con ello, consolidar la democracia representativa en el Perú.

Todos hacemos política es desarrollado por el Instituto Republicano Internacional (IRI), cuenta con el apoyo de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) y tendrá una duración de tres años (periodo 2008-2010).

martes, 9 de septiembre de 2008

Sobre Ley de Partidos Políticos (3)

NORMA VIGENTE BAJO LA LUPA
Piden tres cambios claves a Ley de Partidos Políticos de cara a nuevos comicios
Fiscalización a los comités partidarios y sanción a omisos por rendición de cuentas. También urge la verificación de elecciones internas de agrupaciones - Por Ítalo Sifuentes Alemán -

De cara a las elecciones municipales y regionales del 2010 y los comicios generales del 2011, es imprescindible que el Congreso realice tres reformas a la Ley 28094 o Ley de Partidos Políticos, que serían claves para la democracia interna y la transparencia del financiamiento a los partidos políticos.
Así lo planteó ayer el secretario general de la Asociación Civil Transparencia, Percy Medina, quien propuso que una de las reformas en los partidos tendría que ser institucional, es decir que la verificación de los comités partidarios que hace el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) incluya la constatación de la existencia de las personas que figuran en ellos, así como que realmente pertenecen a la agrupación política.

Las otras dos reformas pendientes, según Medina, están referidas a que las elecciones internas cuenten con una verificación de los organismos electorales y, en materia de financiamiento, que se establezcan sanciones a los partidos que no reporten sus informes financieros dentro del plazo legal.

De darse así las cosas, se entiende que en adelante la Ley de Partidos Políticos, promulgada en el 2003, no solo es perfectible sino que además sería tonificada al reincorporar algunas de las disposiciones que figuraban en sus orígenes. Entre estas, por ejemplo, eliminar la obligatoriedad de que los dirigentes de los partidos sean renovados como máximo cada cuatro años.
Para el ex jefe de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) Fernando Tuesta, el problema de los partidos no se circunscribe al tema de la democracia interna, pues muchas agrupaciones la practican, aunque ello no signifique lo mismo entre algunos líderes partidarios por su comportamiento autoritario.

No obstante, para Tuesta siempre es mejor que haya democracia interna en las agrupaciones políticas, aunque el tema puede ser complejo habida cuenta que algunos partidos no poseen infraestructura partidaria y la militancia solo es participativa en época electoral.

Para el secretario general del JNE, Juan Falconí, no se puede hablar de reformas y revitalización de los partidos si los ciudadanos no toman conciencia de su papel de electores. "Por eso estamos desarrollando una intensa campaña educativa para los electores", refirió.
"De nada sirve fiscalizar los fondos partidarios, estimular la democracia interna si los ciudadanos o afiliados a los partidos no participan en supervisar el funcionamiento de las agrupaciones políticas", refirió Falconí.

Por su parte, el jefe del Área Electoral y Constitucional de la ONPE, Carlo Magno Salcedo, señaló que la democracia interna y la fiscalización de los recursos económicos de las agrupaciones políticas también deben darse sobre los 151 movimientos regionales del país, muchos de los cuales ganaron municipalidades y gobiernos regionales en las elecciones del 2006.

"A cinco años de vigencia de la Ley de Partidos Políticos la participación de la ONPE en las elecciones internas de las agrupaciones es facultativa y no obligatoria. Esto tiene que cambiar", manifestó.
Fuente: El Comercio
Fecha: 08/ 09 / 08

Partidos Políticos (2)

Partidos a favor de una mayor fiscalización y transparencia
Por Debora Dongo-Soria S.

El proyecto de ley presentado por la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) ante el Congreso con el objetivo de fortalecer los partidos políticos, parece haber sido bien recibido por los dirigentes de varias agrupaciones.
La mayoría coincide en que dicha iniciativa --la cual plantea, entre otras cosas, que la ONPE participe obligatoriamente en los comicios internos organizados por partidos y movimientos políticos, así como que los cargos directivos solo duren cuatro años-- es positiva y va en el sentido correcto.
Sin embargo, aseguran que aún hay otros factores que deben ser tomados en cuenta si se quiere fortalecer verdaderamente a los partidos políticos.
El presidente de Acción Popular, Víctor Andrés García Belaunde, por ejemplo, señaló que lo primero que debe hacer la ONPE es una auditoría de los partidos políticos.
"Hay que revisar qué partidos tenemos, porque hay unos de etiqueta, que no tienen bases ni local partidario. Hay que evaluar cuáles trabajan como partidos y cuáles son simplemente etiquetas que se alquilan para las elecciones", enfatizó.
PLANTEAMIENTOS
El secretario general del Partido Popular Cristiano, Raúl Castro, recomendó acordar primero un conjunto de propuestas que se enmarquen dentro del objetivo de fortalecer a los partidos, como por ejemplo, la eliminación del voto preferencial y la modificación de la legislación electoral.
"Tenemos que ser conscientes de que no podemos mirar solamente la punta del iceberg, sino el tema en su totalidad. Si no planteamos un conjunto de propuestas que estén dentro del objetivo de fortalecer los partidos, vamos a conseguir lo contrario. Por ejemplo, se ha permitido la proliferación indiscriminada de partidos. Los congresos son como son porque no hay partidos y porque aquí uno consigue un partido sacándolo de debajo de la manga un año antes de las elecciones. ¿Qué seriedad es esa?", cuestionó.
Agregó que para ser un partido nacional, se debería primero participar en elecciones municipales y regionales. "Uno consigue un buen financista y se lanza, porque total, lanzarse no va más allá de conseguir un paquete electoral y algunas firmas. Lo demás, es puro papel", señaló.
El secretario general del Partido Aprista, Mauricio Mulder, opinó que la propuesta de la ONPE funcionaría siempre y cuando se dé un paquete de reformas integrales del sistema político, a través de una sola acción.
"La propuesta es positiva, pero dentro de un marco más amplio. Tiene que permitirse también la institucionalidad de los partidos, tiene que haber una segunda cámara, una renovación por tercio o mitades, la eliminación del voto obligatorio. Todo eso debe ser parte del esquema. Uno solo de esos esquemas, terminaría desnaturalizando el tema", comentó.
Para el vicepresidente de Perú Posible, Carlos Bruce, el problema que lleva a que se comentan errores al momento de elegir a los representantes es que los candidatos no pasan primero por una precampaña dentro de su propio partido, al estilo de las elecciones en países como EE.UU."
Al elector lo ponemos noventa días antes de las elecciones frente a unos dos mil candidatos al Congreso, así de golpe. Es imposible conocerlos a todos. ¿Cómo va a tomar una decisión acertada? El elector comete errores. Y son errores que después queremos subsanar con renovación por tercios o reducción de mandatos", precisó.
Pero eso no es todo. También señala que el fortalecimiento de los partidos depende, en cierta medida del financiamiento público que estos reciben.
"Se ha dado una ley para buscar financiamiento público para los partidos, que aún no se ha cumplido. Si vamos a tener partidos que se reactivan tres meses antes de cada elección y se cierran al término de ella porque no hay recursos para mantenerlos, nunca vamos a tener los partidos que todos queremos", aseguró Bruce.
AL GRANO
Propuesta de ONPE no es suficiente*
¿Es importante que los partidos reciban financiamiento público?Sí, es importante. El financiamiento que existe está supeditado a la disponibilidad presupuestal y el Apra, sabiendo que la opinión pública va en contra del financiamiento público, no distribuye dinero según la ley. La gente se opone dada la imagen tan pobre de la representación política. Pero sí es importante para que los partidos puedan tener por lo menos locales partidarios.
¿Está de acuerdo en proponer un paquete de reformas al sistema electoral, como la renovación por mitades o la eliminación del voto obligatorio?Nuestro país no aguanta ese tipo de medidas. Separar la elección presidencial de la parlamentaria no es sencillo. Muchos países que lo hicieron están volviendo a elecciones simultáneas. Y no existe una relación de causalidad entre el voto facultativo y la calidad del mismo. Sí creo en una reforma más integral, pero no con esos elementos.
¿Con cuáles, por ejemplo?Con la eliminación del voto preferencial, el impedimento a miembros de planchas presidenciales que no corresponden al partido y la mayor exigencia en el control de la documentación. Lo que la ONPE propone está bien. No es suficiente, pero por algo se empieza.* Fernando Tuesta Soldevilla. Ex titular de la ONPE
Fuente: El Comercio
Fecha: 07 /09 / 08

LEY DE PARTIDOS POLITICOS (1)

CONTRIBUCIÓN AL FORTALECIMIENTO DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS

Buscan dar transparencia a elecciones partidarias
La ONPE plantea participar obligatoriamente en comicios internos. Norma establece que cargos directivos solo duren cuatro años" - Por Débora Dongo-Soria S.


Que los procesos electorales organizados por los partidos y movimientos políticos para la elección de sus candidatos y autoridades cuenten obligatoriamente con el apoyo y asistencia técnica de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) constituye el punto principal del proyecto presentado por este organismo ante el Congreso .


La norma, presentada el pasado 22 de agosto, implica la modificación de varios artículos de la Ley de Partidos Políticos y, según el jefe del Área Electoral y Constitucional de la ONPE, Carlo Magno Salcedo, tiene por objetivo fortalecer la democracia interna de las agrupaciones y movimientos políticos.


"Creemos que esto ayudará a mejorar la calidad de los representantes, a que la gente vuelva a acercarse a los partidos. Para esto no se requiere reformar la Constitución, basta con cambiar la Ley de Partidos Políticos, lo cual es mucho más sencillo", señaló Salcedo a El Comercio.
De acuerdo con el proyecto de ley 02614/2008, la ONPE tendrá la capacidad de remitir al órgano electoral central del partido político o movimiento informes sobre el desarrollo del proceso electoral. En caso de que se encuentren irregularidades, se notificará al Jurado Nacional de Elecciones para que lo tome en cuenta al momento de inscribir a los candidatos.
Asimismo, se plantea la obligatoriedad de contar y regirse por un reglamento electoral, aprobado antes de la convocatoria al proceso electoral, sin la posibilidad de que este pueda ser modificado. Así se evitarán manipulaciones o influencias indebidas.


El referido proyecto también establece que exista un plazo máximo de cuatro años para los cargos directivos y que los candidatos para los cargos de presidente, vicepresidente regional y alcalde sean necesariamente elegidos por los militantes y no designados.
BUENA INICIATIVA, PERO...Según el ex titular de la ONPE Fernando Tuesta, las iniciativas planteadas por dicha entidad electoral son importantes, pero tienen que ser complementadas y no necesariamente garantizan una mejor calidad de las autoridades elegidas.
Recomienda que más que proponer o modificar leyes, se deben cumplir de manera efectiva las ya existentes y exigir que los organismos electorales sean mucho más exigentes en la verificación de los requisitos para la inscripción de un partido.


En todo caso, señala que las modificaciones a la norma deberían darse en aquellos aspectos que garanticen que los candidatos inscritos tengan la capacidad de responder.

PRECISIONES:

El proyecto de la ONPE no contempla modificar la disposición que establece que el 20% de las listas al Congreso que presentan los partidos siga siendo elegido por la cúpula de la agrupación. Aunque es una medida interesante, Carlo Magno Salcedo de la ONPE señala que la idea es presentar un proyecto "que pueda ser aprobado de manera realista". El proyecto ya ingresó a la Comisión de Constitución del Congreso. Su titular, José Vargas (PAP), adelantó que podría ser puesto en agenda en unos días.

Fuente: El Comercio, 6 Setiembre, 2008

lunes, 18 de agosto de 2008

miércoles, 13 de agosto de 2008

lunes, 11 de agosto de 2008

Exposicion

Fuente: Edición impresa de El Comercio Domingo 10 de Agosto del 2008

miércoles, 23 de julio de 2008

CONVENIO CON ONPE

12:00 ONPE e Instituto Republicano promoverán fortalecimiento de partidos

Lima, jul. 23 (ANDINA)- El fortalecimiento de los partidos políticos, la democracia, la participación ciudadana y la inclusión de sectores marginados, promoverán la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) y el Instituto Republicano Internacional (IRI), de acuerdo a un convenio suscrito por ambas instituciones.

El convenio, que tendrá una duración de dos años, establece que se incentivarán los procesos de reforma en las organizaciones políticas, que les permitan alcanzar mejores prácticas transparentes, democráticas, descentralizadas e inclusivas.
Así, ambas instituciones participarán en actividades destinadas a la consolidación tanto del régimen democrático representativo como de la institucionalidad del sistema de partidos políticos.

El acuerdo fue suscrito por la jefa de la ONPE, Magdalena Chú; y la directora residente del Instituto Republicano Internacional (IRI), Gabriela Serrano González, quienes destacaron los alcances del convenio.

Por ejemplo, se busca consolidar el funcionamiento de ambas instituciones, desarrollando políticas de cooperación e intercambio interinstitucional que permitan implementar estrategias para fortalecer la democracia, los partidos políticos, la participación ciudadana y la inclusión de sectores marginados.

La ONPE es la máxima autoridad en la organización y ejecución de los procesos electorales y consultas populares, mientras que el IRI es una entidad no gubernamental que busca la consolidación representativa.

Con el apoyo de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), el IRI desarrollará actividades orientadas al fortalecimiento de los partidos políticos durante el período 2008-2010.
(FIN) NDP/JCP/GCO

domingo, 20 de julio de 2008

lunes, 30 de junio de 2008

NOTICIAS EN LA REPUBLICA

Fuente: http://www.larepublica.com.pe/index.php?option=com_content&task=view&id=228796&Itemid=0

Capacitación a partidos políticos
Con el objetivo de apoyar la reforma del sistema de partidos políticos en el país y optimizar su capacidad para construir propuestas concretas para el desarrollo y gobernabilidad del Perú, el Instituto Republicano Internacional (IRI) desarrollará un programa de cooperación en el que participarán representantes de todos los principales partidos políticos, anunció su directora Gabriela Serrano. El proyecto empezará a realizarse en agosto próximo a través de capacitaciones.

viernes, 27 de junio de 2008

EL IRI EN CPN RADIO


Fuente:http://www.cpnradio.pe/html/2008/06/27/1/251.htm

Instituto Republicano Internacional advierte que partidos peruanos tienen poca confianza ciudadana

CPN RADIO 27 junLa directora residente del Instituto Republicano Internacional (IRI), Gabriela Serrano, advirtió que es bajo el nivel de confianza del que gozan los partidos políticos entre la población peruana.

“En América Latina tenemos índices que necesitamos mejorar. El nivel de confianza de los partidos en América Latina es de 20%, en el Perú es de 14%, estamos bajos”.
En diálogo con el programa Cabina Abierta de CPN Radio sostuvo que para revertir ese descenso de popularidad se deben mejorar muchos aspectos, así como el marco legal de las agrupaciones.
Además urgió en la necesidad de hacer más transparente y claro el financiamiento de los partidos políticos y los procesos de democracia interna.

Cabe indicar que el Instituto Republicano Internacional (IRI) desarrollará un programa de cooperación en el que participarán representantes de todos los principales partidos políticos,
El proyecto empezará a realizarse en agosto próximo a través de capacitaciones.

jueves, 26 de junio de 2008

ENTREVISTA EN CANAL N

video


Fecha de emisión: 2008-06-24
Medio: Canal N
Programa: En Punto
Hora: 16:38

miércoles, 25 de junio de 2008

NOTICIA EN ANDINA




Fuente: http://www.andina.com.pe/Espanol/Noticia.aspx?id=48jwMDRCoPU=
18:33 USAID e IRI lanzan en Perú programa para fortalecer democracia representativa


  • Lima, jun. 23 (ANDINA).- Con el objetivo de mejorar la calidad representativa de la democracia peruana, el Instituto Republicano Internacional (IRI) con el apoyo de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), desarrollará el programa de cooperación “Todos hacemos política”, destinado a congresistas, periodistas, militantes jóvenes, mujeres y ciudadanos no afiliados a los partidos políticos.

    Este programa tendrá una duración de tres años, y tiene como propósito apoyar la reforma del sistema de partidos políticos en el país, mejorar la calidad y el alcance de sus representantes, redefiniendo su vínculo con los ciudadanos, y optimizar su capacidad para construir propuestas concretas para el desarrollo y la gobernabilidad del país.

    Según Gabriela Serrano, directora residente en Perú del IRI, “Todos Hacemos Política” desarrollará sus actividades fomentando debates sobre el marco legal de los partidos políticos y el sistema electoral, promoverá la participación política de jóvenes, mujeres y grupos representativos de la diversidad étnica, social y cultural del país.

    Además, fortalecerá la vinculación de los partidos políticos con la ciudadanía difundiendo las necesidades locales mediante la discusión y concertación de propuestas de desarrollo regional y políticas públicas.

    Según informó, un aspecto importante de este programa será el enfoque regional a la representación política en el Perú, para afianzar los vínculos entre las distintas regiones del país, así como entre éstas y la capital.

    Destacó la importancia que tiene en todo sistema político el diálogo interregional y el intercambio constante entre las distintas realidades y experiencias de estos sistemas de administración y la capital del país.

    El programa seré presentado oficialmente este miércoles 25 en un hotel de la capital, con la participación del presidente del Consejo de Ministros, Jorge del Castillo, y el embajador de Estados Unidos, Michael McKinley.

    (FIN) NDP/EGZ/CCR

NOTICIA EL PERUANO


Fuente: http://www.elperuano.com.pe/edc/2008/06/24/pol15.asp

USAID. Desarrollará programa Todos hacemos política
Para fortalecer democracia

Fomentará debates sobre marco legal de partidos y el sistema electoral

Con el objetivo de mejorar la calidad representativa de la democracia peruana, el Instituto Republicano Internacional (IRI), con el apoyo de la Agencia de EE UU para el Desarrollo Internacional (USAID), desarrollará el programa de cooperación Todos hacemos política, destinado a congresistas, periodistas, militantes jóvenes, mujeres y ciudadanos no afiliados a los partidos políticos.

Según Gabriela Serrano, directora del IRI, Todos Hacemos Política desarrollará sus actividades fomentando los debates sobre el marco legal de los partidos políticos y el sistema electoral, promoverá la participación política de jóvenes, mujeres y grupos representativos de la diversidad étnica, social y cultural del país.

El programa será presentado mañana en un hotel capitalino, con la participación del jefe del Gabinete, Jorge del Castillo, y el embajador de Estados Unidos, Michael McKinley.


LANZAMIENTO DEL PROGRAMA




lunes, 18 de febrero de 2008

Propuestas de acción

  • Dinamizar los espacios y procesos existentes de reforma del sistema de partidos políticos, promoviendo debates sobre el marco legal de los partidos políticos y el sistema electoral.

  • Poner al alcance de los ciudadanos información útil sobre los miembros del Congreso de la Republica que les permita conocer sus propuestas, ponerse en contacto con sus representantes y hacerles llegar sus inquietudes y demandas.

  • Brindar herramientas eficaces de comunicación a los congresistas, los grupos parlamentarios, los partidos políticos y sus militantes, para reforzar su función de representación y su vínculo con los ciudadanos.

  • Promover prácticas de buen gobierno y ética entre los congresistas, los asesores parlamentarios, partidos políticos y sus militantes.

  • Promover el funcionamiento de al menos cinco (5) oficinas parlamentarias en las regiones, para vincular a los congresistas con las jurisdicciones que representan.

  • Promover e incrementar la participación política de las mujeres, los jóvenes, así como otros grupos representativos de la diversidad étnica, social y cultural del país.